国家工商总局印发《意见》 努力建设五个体系深入推进依法行政

　　国家工商总局日前印发关于深入推进依法行政的意见，要求各级工商和市场监管部门加快法治建设，努力构建法治规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治教育体系、法治保障体系，把深化改革与依法行政有机结合起来，切实提高依法行政能力。

　　意见指出，工商和市场监管部门作为政府的市场监管执法部门，执行的法律法规多，工作涉及面广，社会影响大，在全面推进依法治国、深入推进依法行政中承担着重要的职责。工商和市场监管部门要紧紧围绕党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的总目标，深入推进依法行政。

　　意见提出，要深入推进科学立法、民主立法，加快建设完备的法治规范体系，积极开展立法立规工作，着力提高立法立规质量，继续推进商事制度改革法律法规的完善，正确处理立法立规和改革创新的关系。

　　意见提出，要坚持严格规范公正文明执法，加快建设高效的法治实施体系，推进职能权限法定化，切实规范执法主体，严格规范执法行为，严格落实执法程序，严格实行行政执法公示制度，积极创新市场监管机制，强化统一执法，充分发挥工商行政管理市场监管主力军作用，加强与司法机关信息交流合作。

　　意见提出，要强化对行政权力的制约和监督，加快建设严格的法治监督体系，强化行政执法监督，加强上级机关对下级机关执法行为的监督，严格依法履行行政复议职能，主动接受社会监督，强化责任追究。

　　意见提出，要提高行政执法队伍能力和水平，加快建设完善的法治教育体系，强化领导干部法治思维和法治意识，提高行政执法队伍依法履职能力，创新法治宣传方式，加强法治文化建设。

　　意见提出，要健全法治工作领导体制和机制，加快建设有力的法治保障体系，健全法治工作领导体制和法治建设工作机制，加强基层法治基础保障，强化基层一线执法队伍建设，加强部门协作和社会共治。